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전세사기 피해 지원을 위한 특별법을 적용받으려면 법에서 정한 6가지 요건을 모두 충족해야 한다.

정부는 27일 발표한 '전세사기 피해자 지원 및 주거안정' 방안에서 특별법 지원 대상을 밝혔다.

그 요건은 ▲ 대항력을 갖추고 확정일자를 받은 임차인 ▲ 임차주택에 대한 경·공매(집행권원 포함)가 진행

▲ 면적·보증금 등을 고려한 서민 임차주택 ▲ 수사 개시 등 전세사기 의도가 있다고 판단될 경우

▲ 다수의 피해자가 발생할 우려 ▲ 보증금의 상당액이 미반환될 우려가 있는 경우 등 6가지다.

지원 대상은 국토교통부 내에 설치되는 전세사기 피해지원위원회가 결정한다.
위원회는 법률·세무 전문가 등을 포함해 민·관 합동으로 운영되며, 위원은 20명 이내로 둔다.

임차인이 피해자 인정 신청을 하면 시·도가 요건을 충족했는지 기초조사를 한다.

지자체 기초조사와 함께 위원회 직권조사도 가능하다.

그간 정부의 가장 큰 고민 중 하나는 '전세사기 피해자'를 명확하게 정의하는 것이었다.

정부는 조직적이고 계획적인 전세사기 피해는 국가가 지원해야 할 대상으로 보면서도

집값 하락기에 나타난 '역전세'로 인한 보증금 미반환까지 특별법으로 지원하기는 어렵다고 판단하고 있다.

전세사기와 역전세로 인한 보증금 미반환까지 겹친 혼돈 양상이 벌어지는 가운데 특별법 지원 대상을

6가지 요건으로 구체화했지만, '다수의 피해', '전세사기 의도' 등을 판단하는데 주관적 판단이 개입될

여지가 있어 논란이 예상된다.

전세사기와 깡통전세를 명확히 구분하기 어려워 지원 대상에서 배제된 피해자들의 반발도 잇따를 수 있다.

명백히 전세사기를 당했더라도 전세보증금 반환 보증보험에 가입했거나, 경매로 보증금 상당액을

회수할 수 있다면 지원 대상에서 빠지게 된다.

피해 주택의 전용면적과 보증금에 따라 피해자 인정 범위가 달라질 수 있는데, 특별법은 면적·보증금 세부 요건을

명시하지 않고 하위 법령에 위임했다.